Оскарження рішення замовника тендеру про дискваліфікацію

Публічні закупівлі є важливим елементом функціонування бізнесу в Україні, адже замовники надають можливість переможцям тендерів надавати їм відповідні роботи чи послуги та отримувати за це грошові кошти. Проте на практиці учасники публічних закупівель можуть досить часто зіштовхуватися із певними проблеми, до прикладу – неправомірна або необгрунтована дискваліфікація з боку замовника тендеру. Тим не менш законодавство України передбачає оскарження таких дій замовника, що гарантує дотримання справедливих та законних торгів по всій країні. Однак не кожен громадянин знає як цю процедуру реалізувати в житті, в чому і вбачається актуальність даної тематики. А тому у цій статті ми розглянемо, які особливості оскарження рішення замовника тендеру про дискваліфікацію, аналізуючи положення чинного законодавства України. 

Які основоположні НПА у сфері публічних закупівель в Україні?

Основні нормативно-правові акти, що регулюють дану сферу правових відносин, включають в себе – Закон України “Про публічні закупівлі” та Постанову КМУ від 12 жовтня 2022 року          №1178. Ці документи встановлюють процедуру проведення тендерів, а також визначають правові положення щодо оскарження публічних закупівель.

Яка процедура оскарження рішення замовника тендеру про дискваліфікацію?

Відповідно до ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі” Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою ефективного захисту прав та інтересів осіб, що беруть участь у процедурах публічних закупівель утворює Комісію (або декілька комісій) для розгляду скарг на предмет порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Отже, саме ці комісії уповноважені розглядати скарги учасників тендерів щодо незаконного рішення замовника тендеру про дискваліфікацію.

Порада! Якщо ви хочете подати скаргу щодо незаконних дій замовника тендеру, то звертайтесь до адвокатського бюро “Брати Федорови”. Ми допоможемо вам юридично грамотно скласти всі необхідні документи.

В чому полягають особливості оскарження?

По-перше, процедура подання скарги щодо рішення замовника тендеру здійснюється у формі електронного документа через спеціальний електронний майданчик.

По-друге, для подачі скарги особа повинна мати електронний цифровий підпис (ЕЦП).

У випадку, коли особа оскаржує умови тендерної документації, вона також повинна надати відповідну доказову базу, яка буде підтверджувати факти порушення законодавства про публічні закупівлі. Потім подана скарга вноситься до відповідного реєстру, і для неї створюється реєстраційна картка, в якій вказується: зміст скарги, час та дата її подання через електронний майданчик, скарзі присвоюється відповідний порядковий номер, а також унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.

Скарга подається безкоштовно чи сплачується відповідна грошова сума?

В залежності від мети подання скарги буде і різнитися сума стягнення:

• скарга стосується положень щодо тендерної документації, то плата буде становити – 0,3% від очікуваної вартості предмета закупівлі, проте не менше 2000 грн та не більше 85000 грн;
• скарга стосується рішення замовника тендеру, то плата буде становити – 0,6% від очікуваної вартості предмета закупівлі, проте не менше 3000 грн та не більше 170000 грн.

Таким чином, під час подання скарги на рішення замовника тендеру потрібно бути точно впевненим, що наявні порушення з боку замовника відкритих торгів, інакше учасник публічних закупівель витратить грошові кошти та час, але не добʼється бажаного результату на практиці.

Протягом якого строку можна подати скаргу?

Учасник публічних торгів має 5 днів на подачу скарги з того моменту, коли він дізнався про порушення своїх прав через відмову замовника тендеру на участь у публічних торгах.

Важливо! Але не пізніше того часу, коли замовник обрав переможця тендеру та уклав з ним договір на виконання робіт, доставлення товарів чи надання послуг тощо.

За яких обставин можна подавати скаргу?

Якщо ви вважаєте, що замовник, який проводить тендер, вчиняє дії, що порушують законодавство України та можуть бути спрямовані на маніпулювання публічними закупівлями або на здійснення іншої незаконної діяльності, включаючи порушення процедур публічних закупівель, то в такому випадку ви маєте право подати скаргу.

Ви брали участь у публічних закупівлях, проте замовник дискваліфікував вас без пояснення причин? У такій ситуації обовʼязково потрібна допомога від досвідчених юристів – адвокатського бюро “Брати Федорови”. Наші фахівці завжди нададуть вам юридичну допомогу та якісно проконсультують на рахунок питань, що будуть виникати в процесі співпраці, оскільки ми працюємо на результат для наших клієнтів. А тому не зволікайте та звертайтесь саме до нас!